@柳州市，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的政策措施（第一部分）

為全力推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，大力小微企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院<關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見>》（國發(fā)〔2015〕32號(hào)）和《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局<關(guān)于支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的通知>》（財(cái)建〔2015〕114號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下政策措施：

一、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新型載體

（一）發(fā)揮園中園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等優(yōu)勢，重點(diǎn)打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)聚集區(qū)。對(duì)符合柳州市重點(diǎn)支持方向的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)聚集區(qū)，按實(shí)際完成投資的30%對(duì)投資建設(shè)方給予投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過400萬元；按實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用的40%對(duì)投資運(yùn)營方給予運(yùn)營補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過400萬元。（責(zé)任單位：市工信委、市科技局、市商務(wù)委、市人社局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局）

（二）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠條件及服務(wù)空間。對(duì)經(jīng)市級(jí)及市級(jí)以上主管部門認(rèn)定或備案的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體（包括：科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、商貿(mào)聚集區(qū)等，下同）給予項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助。其中：

1.對(duì)建設(shè)科技企業(yè)孵化器給予資金補(bǔ)助，投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等場地或改建舊廠房等用于建設(shè)科技企業(yè)孵化器，每平方米給予一次性補(bǔ)助資金200元，每個(gè)孵化器建設(shè)或改建補(bǔ)助不超過200萬元；租用廢棄車間、閑置廠房等場地用于孵化器建設(shè)的，連續(xù)兩年按10元/平方米·月給予進(jìn)駐企業(yè)租金補(bǔ)助。每年組織對(duì)科技企業(yè)孵化器運(yùn)營情況進(jìn)行考核，對(duì)考核合格，在孵小微企業(yè)20家（孵化器10家）以上、孵化面積達(dá)5000平方米（孵化器2000平方米）以上的孵化器，每年給予每個(gè)孵化器不超過100萬元資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

2.鼓勵(lì)構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，根據(jù)其面積、資金投入、項(xiàng)目及企業(yè)數(shù)量、吸引投資等創(chuàng)新要素，開展柳州市級(jí)備案認(rèn)定，推薦上報(bào)自治區(qū)和國家申請(qǐng)備案，按備案等級(jí)給予不超過50萬元資金補(bǔ)助。每年組織對(duì)眾創(chuàng)空間開展運(yùn)營情況考核，對(duì)考核合格以上的眾創(chuàng)空間，根據(jù)其備案等級(jí)和工作成效給予每個(gè)眾創(chuàng)空間不超過50萬元的資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

3.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，按照基地新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施的投資總規(guī)模的30%給予補(bǔ)貼，額度不超過200萬元；對(duì)利用原有舊廠房和舊倉庫等改建的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，按照改建廠房面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，不超過100萬元?；仄渌策\(yùn)營服務(wù)設(shè)施按照配套建設(shè)面積給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)貼金額不超過50萬元。（責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局）

4.根據(jù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地當(dāng)年度申報(bào)的運(yùn)營服務(wù)規(guī)模，對(duì)其開展的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)（包括對(duì)入駐企業(yè)房租、水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租用、倉儲(chǔ)物流、政務(wù)代理、融資、培訓(xùn)等方面費(fèi)用減免）的運(yùn)營費(fèi)用，按40%的比例給予運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助，每年補(bǔ)助額度不超過200萬元。（責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局）

5. 經(jīng)人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)孵化企業(yè)提供了有效管理服務(wù)，扶持孵化企業(yè)成功運(yùn)營六個(gè)月以上并帶動(dòng)一定人數(shù)就業(yè)的，參考自治區(qū)人社廳的條件給予創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營方不超過10萬元的運(yùn)營補(bǔ)助，每個(gè)基地補(bǔ)助一次；對(duì)經(jīng)認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間，給予2年的房租、寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助；建設(shè)完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，按照創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)孵化型眾創(chuàng)空間標(biāo)準(zhǔn)和條件，建設(shè)市、院校、縣三級(jí)創(chuàng)業(yè)園體系，對(duì)新建的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園按每個(gè)不超過20萬元給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

6. 對(duì)獲得認(rèn)定的大中型和小型市級(jí)現(xiàn)代物流集聚區(qū)、新型市場，按照不超過當(dāng)年建設(shè)投資額的20%分別給予一次性補(bǔ)助，不超過300萬元和150萬元；對(duì)獲得認(rèn)定的大中型和小型市級(jí)城市綜合體商貿(mào)集聚區(qū)，按照不超過當(dāng)年建設(shè)投資額的10%分別給予一次性補(bǔ)助，不超過200萬元和100萬元；對(duì)獲得認(rèn)定的城區(qū)和縣域電子商務(wù)及信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，按照不超過當(dāng)年建設(shè)投資額的30%分別給予一次性補(bǔ)助，不超過100萬元和30萬元；對(duì)獲得認(rèn)定的特色商業(yè)街區(qū)，按照不超過當(dāng)年建設(shè)投資額的10%給予補(bǔ)助，不超過200萬元；對(duì)獲得認(rèn)定的市級(jí)會(huì)展集聚區(qū)，按照不超過當(dāng)年建設(shè)投資額的20%給予補(bǔ)助，不超過200萬元；對(duì)獲得認(rèn)定的公共信息服務(wù)平臺(tái)，按照不超過當(dāng)年建設(shè)投資額的30%給予補(bǔ)助，不超過100萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

7.商貿(mào)服務(wù)集聚區(qū)運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼：

對(duì)新增、新設(shè)的入駐電子商務(wù)及信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的小微企業(yè)，對(duì)其租用辦公樓、寫字樓產(chǎn)生的租金費(fèi)用，按實(shí)際辦公使用面積給予每月不超過20元/㎡給予租金補(bǔ)貼；對(duì)新增、新設(shè)的入駐市級(jí)現(xiàn)代物流集聚區(qū)的小微企業(yè)，對(duì)其倉儲(chǔ)實(shí)際發(fā)生租用費(fèi)用，按實(shí)際倉儲(chǔ)使用面積給予每月不超過10元/㎡的租金補(bǔ)貼，不超過實(shí)際租金的50%；對(duì)新增、新設(shè)的入駐市級(jí)新型市場的小微企業(yè)，對(duì)其租用經(jīng)營場所實(shí)際發(fā)生費(fèi)用，按實(shí)際經(jīng)營場所面積給予每月不超過15元/㎡的租金補(bǔ)貼，不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%；對(duì)新增、新設(shè)的入駐市級(jí)城市綜合體商貿(mào)集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)的經(jīng)營生鮮配送、廣西土特產(chǎn)為主的小微企業(yè)，對(duì)其租用經(jīng)營場所實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予每月不超過30元/㎡的租金補(bǔ)貼，不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

（三）對(duì)產(chǎn)出效益突出的科技企業(yè)孵化器給予財(cái)政資金補(bǔ)助。已認(rèn)定為市級(jí)以上的科技企業(yè)孵化器，每培育1家國家高新技術(shù)企業(yè)，給予5萬元財(cái)政資金補(bǔ)助；每成功畢業(yè)1家企業(yè)，給予5萬元財(cái)政資金補(bǔ)助；對(duì)于同一家企業(yè)，科技企業(yè)孵化器只能享受一次補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

（四）對(duì)獲得柳州市級(jí)、廣西自治區(qū)級(jí)和認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，分別一次性給予50萬元、100萬元和150萬元的資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

（五）對(duì)獲得和自治區(qū)級(jí)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，分別一次性給予50萬元和30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局）

（六）對(duì)獲得認(rèn)定授牌的大中型和小型市級(jí)現(xiàn)代物流集聚區(qū)，一次性分別給予補(bǔ)助資金20萬元和10萬元。對(duì)獲得認(rèn)定授牌的大中型和小型市級(jí)新型市場，一次性分別給予補(bǔ)助資金20萬元和10萬元。對(duì)獲得認(rèn)定授牌的大中型和小型市級(jí)城市綜合體商貿(mào)集聚區(qū)，一次性給予補(bǔ)助資金20萬元和10萬元。對(duì)獲得認(rèn)定授牌的特色商業(yè)街區(qū)，一次性給予補(bǔ)助資金20萬元。對(duì)獲得認(rèn)定授牌的城區(qū)和縣域電子商務(wù)及信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，一次性分別給予補(bǔ)助資金20萬元和10萬元。對(duì)獲得認(rèn)定授牌的市級(jí)會(huì)展集聚區(qū)，一次性給予補(bǔ)助資金20萬元。對(duì)獲得認(rèn)定授牌的市級(jí)公共信息服務(wù)平臺(tái)，一次性給予補(bǔ)助資金10萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局）

（七）在示范創(chuàng)建期內(nèi)，對(duì)當(dāng)年度新增上規(guī)模工業(yè)中小企業(yè)，按每戶5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；從2017年起，對(duì)新增入統(tǒng)計(jì)名錄庫的限額（規(guī)模）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)按5萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得該項(xiàng)補(bǔ)貼的企業(yè)不再重復(fù)享受。（責(zé)任單位：市工信委、市商務(wù)委、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局）

（八）大力發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵(lì)吸納社會(huì)就業(yè)。

1.鼓勵(lì)各縣爭創(chuàng)國家、自治區(qū)級(jí)旅游強(qiáng)縣。對(duì)上一年度評(píng)為旅游品牌縣、廣西特色旅游名縣，獎(jiǎng)勵(lì)縣政府100萬元。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、市財(cái)政局）

2. 鼓勵(lì)旅游區(qū)和農(nóng)家樂發(fā)展。對(duì)上一年度評(píng)定為國家AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)和AAA級(jí)景區(qū)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、80萬元和30萬元。對(duì)上一年度評(píng)定為廣西五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、20萬元和10萬元。對(duì)上一年度評(píng)定為廣西五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)農(nóng)家樂分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、15萬元和5萬元。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局）

3.鼓勵(lì)市內(nèi)外旅行社引客入柳。上一年度在柳州市區(qū)內(nèi)住宿一晚以上（含一晚）且游覽一個(gè)以上收費(fèi)景點(diǎn)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)旅行社：（1）單次組織包機(jī)入柳旅游100人以上（含100人），按每人100元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。單次組織旅游火車專列和旅游大巴入柳旅游300人以上（含300人）按每人50元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；（2）接待過夜海外旅游者500人次至1000人次以下（不含1000人次）、1000人次至3000人次以下（不含3000人次）和3000人次以上（含3000人次）分別按每人次20元、30元和40元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；（3）所組入柳過夜海

外旅游者達(dá)1000人次以上（含1000人次），按每人次30元標(biāo)準(zhǔn)給予市場宣傳推介獎(jiǎng)勵(lì)，同一團(tuán)隊(duì)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、市財(cái)政局）

4.鼓勵(lì)旅游行業(yè)爭創(chuàng)業(yè)績。對(duì)獲得、自治區(qū)級(jí)旅游行政部門授予榮譽(yù)的旅游企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)：企業(yè)按獲獎(jiǎng)等級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)4000—6000元和2000—4000元，個(gè)人按獲獎(jiǎng)等級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)2000—4000元和1600—3000元。對(duì)獲得由市級(jí)旅游行政部門主辦的業(yè)務(wù)競賽的獲獎(jiǎng)個(gè)人，按獲獎(jiǎng)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1000—2000元。同一類型因發(fā)展需要晉升為更高等級(jí)并獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，從現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)中扣除原已獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、市財(cái)政局）

（九）爭創(chuàng)國家、自治區(qū)服務(wù)業(yè)品牌。鼓勵(lì)旅游企業(yè)創(chuàng)建服務(wù)業(yè)品牌，對(duì)旅游企業(yè)獲得服務(wù)業(yè)品牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；支持旅游星級(jí)賓館飯店引進(jìn)國際服務(wù)品牌，與國際品牌酒店管理公司（世界飯店協(xié)會(huì)公布的近三年世界排名前30強(qiáng)國際品牌酒店管理公司）品牌簽訂三年以上管理協(xié)議的給予100萬元資金支持；支持鄉(xiāng)村旅游投資，利用鄉(xiāng)村旅游資源、特色古民居及閑置廠房進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游及民宿開發(fā)經(jīng)營的項(xiàng)目，符合條件的按不高于當(dāng)年投資總額的30%給予補(bǔ)助，不超過200萬元。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、市財(cái)政局）

（十）對(duì)本類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各類載體的直接補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金類扶持，如符合柳州市政府投資引導(dǎo)基金和柳州市政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府設(shè)立的相關(guān)基金的支持條件，優(yōu)先通過基金投資參股的形式給予支持，并可適當(dāng)放大補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度。

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